DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12540 TELEFAX Nro. 2280-2327 12 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1148 Señora Jéssica Zeledón Alfaro Secretaria Consejo Directivo UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Licenciada Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES San José Estimadas señoras: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo Directivo, así como para que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Unión Nacional, aprobado parcialmente por la suma de ¢555.124,2 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE. El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en la copia del acta de la sesión Nro. 30-2011 celebrada el 9 de setiembre de 2011, y que se remitieron con el oficio Nro. DE-340-09-2011 del 29 de setiembre de 2011. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1148 2 12 de diciembre, 2011 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr. ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 04030 6 de mayo, 2011 DFOE-DL-0329 Licenciada Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva UUNNIIOONN NNAACCIIOONNAALL DDEE GGOOBBIIEERRNNOOSS LLOOCCAALLEESS SSAANN JJOOSSÉÉ Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011, de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro.1-2011, por un monto de ¢33.481.787,00. Al respecto se le indica lo siguiente: Se aprueba el contenido presupuestario asignado en la partida de remuneraciones como reserva para cubrir el aumento general de salarios de los empleados de esa entidad, correspondiente al segundo semestre del año 2011, con fundamento en la justificación aportada. En vista de que con la aplicación de provisiones, o por el mecanismo de modificación presupuestaria, se realizaron ajustes de carácter salarial, los cuales de acuerdo con la reglamentación vigente no requieren de la aprobación de esta Contraloría General, se les recuerda que es de la entera responsabilidad de la Administración que dichos ajustes salariales aprobados internamente cumplan con los requerimientos legales y técnicos pertinentes. Consecuentemente, la aprobación de esta Contraloría General está referida a la previsión presupuestaria necesaria para cubrir las obligaciones salariales correspondientes, lo que no implica un aval a lo actuado en relación con dichos ajustes. Así las cosas, no se emite criterio sobre los salarios base reflejados en el detalle de la relación de puestos, ni en el detalle de cálculo del salario de la Directora Ejecutiva. Se les recuerda que e ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 03583 25 de abril, 2011 DJ-0435-2011 Señora Guiselle Sánchez Camacho Asistente de la Dirección Ejecutiva UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Estimada señora: Asunto: Se rechaza solicitud de aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del auditor interno de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y se devuelve expediente original administrativo del concurso público realizado. Nos referimos a su oficio número DE-123-04-2011 de fecha 5 de abril de 2011, recibido en esta Contraloría General el pasado 7 de abril, mediante el cual nos remite para la aprobación respectiva, el expediente original administrativo que contiene los documentos generados dentro del concurso externo para la selección y nombramiento del auditor interno a medio tiempo, por tiempo indefinido de la Unión Nacional de Gobiernos Locales. Criterio del Despacho Sobre el particular, nos permitimos indicarle que la presente solicitud tiene como fundamento el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, así como las disposiciones contenidas en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta número 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma contenida en la resolución número R- DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta número 28 del 10 de febrero de 2010. El ordinal 5.1 de los lineamientos citados establece que la eventual aprobación para el nombramiento por tiempo indefinido del auditor o subauditor interno, por parte de esta Contraloría General, estará condicionada al cumplimiento de la información ahí señalada, la cual deberá estar debidamente certificada, por lo que no se requiere la presentación del expediente administrativo ante este órgano ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 00978 4 de febrero, 2011 DFOE-DL-0060 Señora Karen Porras Arguedas Directora Ejecutiva UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Apartado postal 7696-1000, San José Estimada señora: Asunto: Atención a su oficio Nro. DE-044-01-2011 relacionado con ajustes al presupuesto inicial (ordinario) para el 2011. Se toma nota de su oficio Nro. DE-044-01-2011 del 28 de enero del presente año, mediante el cual comunica los ajustes realizados al presupuesto inicial (ordinario) para el 2011 de esa Unión de Gobiernos Locales, de acuerdo con lo solicitado en el oficio Nro. 12010 del 6 de diciembre de 2010 de esta Contraloría General. Atentamente, Lic. German Mora Zamora Gerente de Área GSL//LNC/GMZ/zwc ci Expediente: PO UNGL 2011 NI 1580 G 2010002497-2 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Oficio Nro. 12588 2 Informe Nro. DFOE-SM-IF-64-2009 1 de diciembre, 2009 Informe Nro. DFOE-SM-IF-64-2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 12588 1 de diciembre, 2009 DFOE-SM-1691 Señora Jéssica Zeledón Alfaro Secretaria Consejo Directivo Señora Giselle Mora Peña Directora Ejecutiva UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES San José Estimadas señoras: Asunto: Informe Nro. DFOE-SM-IF-64-2009 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2010 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢367.997.532,00. Para que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo Directivo, se cumpla con lo dispuesto en el artículo 99 del Código Municipal y para lo que compete a la Directora Ejecutiva, se les informa que con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto ordinario de esa Unión y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2010, aprobados por el Consejo Directivo, según consta en la certificación remitida por la Secretaria del Consejo Directivo en la sesión extraordinaria Nro. 6, celebrada el 24 de setiembre, remitidos mediante nota Nro. DE-179-2009 del 30 de setiembre de 2009, recibida el 30 del mismo mes y año; así como en documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos. El estudio se realizó de conformidad con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia, con las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, según su competencia y aplicando técnicas selectivas. La verificación del cumplimiento del bloque de l ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Licda. Giselle Mora Peña 2 26 de agosto, 2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 08905 26 de agosto, 2009 DFOE-SM-1178 Licenciada Giselle Mora Peña Directora Ejecutiva UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Apartado postal 7696-1000 San José Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales por ¢17.318.034.00. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se le remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2009 de esa Unión Nacional de Gobiernos Locales. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. En relación con el aporte proveniente de la Asociación Chontaleña de Municipios, quedará a entera responsabilidad de esa Unión Nacional de Gobiernos Locales, el cumplimiento de las cláusulas del convenio suscrito entre ambas partes; además, se deberán establecer los controles necesarios para que la ejecución de los gastos previstos en este documento se realicen conforme a la percepción de los aportes acordados, por cuanto a la fecha únicamente se ha recibido lo correspondiente a $5.929.26, quedando el resto del monto incluido a la rendición de cuentas del primer desembolso. 2. Para el trámite de futuros documentos presupuestarios ante esta Contraloría General, será necesario que el tanto que se remita como original del presupuesto, sea presentado en papel limpio, que no sea de reciclaje, ya que la utilización de hojas que contengan números o datos en el transverso de las páginas, podría ocasionar confusión sobre lo que aprueba este Órgano Contralor. 3. La ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto, no facult ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales 2 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales Licda. Giselle Mora Peña 2 13 de mayo, 2009 Al contestar refiérase al oficio Nro. 04898 13 de mayo, 2009 FOE-SM-0647 Licenciada Giselle Mora Peña Directora Ejecutiva UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES Apartado postal 7696-1000 San José Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 de la Unión Nacional de Gobiernos Locales por ¢112.910.139,32. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se le remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2009 de esa Unión Nacional de Gobiernos Locales. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. En la aplicación de los recursos provenientes del superávit específico queda a entera responsabilidad de esa Administración el verificar la finalidad exacta establecida en la ley que les da origen. 2. En relación con el contenido presupuestario que se incorpora para el aumento de salarios, los reajustes por concepto de reasignaciones y los cambios producto de la nueva estructura ocupacional y salarial implementada en esa Unión, se le indica que es responsabilidad de esa administración observar el bloque de legalidad. No obstante lo anterior, llama la atención que se haya utilizado como base para realizar los ajustes citados, el Manual Descriptivo General de Puestos y la Escala de Salarios Única elaborados por esa entidad para el sector municipal, a pesar de que la Dirección General de Servicio Civil, mediante oficio DG-117-2009 del 4 de marzo de 2009, realizó importantes observaciones que concluyen la falta de solidez de los instrumentos utilizados. 3. Finalmente se les recuerda que la ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el p ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Municipales PAGE DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA area de servicios municipales Dra. Joyce Zürcher Blen 2 31 de agosto, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 01894 16 de febrero, 2009 FOE-SM-0184 Señora Giselle Mora Peña Directora Ejecutiva UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES San José Estimada señora: Asunto: Respuesta a solicitud de prórroga para la presentación de la liquidación presupuestaria de 2008. En atención al oficio Nro. DE.011-001-09 del 09 de febrero de 2009, mediante el cual solicita una prórroga para la presentación ante este Órgano Contralor de la liquidación del presupuesto de 2008, se le indica que el plazo para su presentación está establecido en el artículo 19 de la ley Nro. 7428 “Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 razón por la cual esta Contraloría General no tiene competencia para modificar dicha disposición. Por lo tanto, esa entidad debe tomar las acciones correspondientes para que la celebración de las sesiones de Junta Directiva para conocer y aprobar la liquidación presupuestaria, sean realizadas en fechas oportunas y puedan cumplir con la presentación en el plazo establecido en el marco jurídico. Atentamente, Licda. Giselle Segnini Hurtado Gerente de Área MEVG/LNC/GSH/scg Ci: Archivo Central Expediente: oficios 2009 Ni: 2504 G: 2008002987-4 ] ...